10:40 | Основна линия

10:39 | Контекст

10:39 | В детайли

2064

Комитетът за предотвратяване на изтезанията и нечовешкото или унизително отнасяне или наказание (КПИ) към Съвета на Европа (КПИ) публикува новия си доклад за България, изготвен след посещение в страната, направено в периода 16-23 септември 2024, чиято цел беше да бъде оценено изпълнението на дългогодишните препоръки на КПИ относно третирането и условията на задържане на чужди граждани, лишени от свобода съгласно законодателството на чужденците.В двата СДВНЧ и в ПЗТ в Бусманци делегацията не чу скорошни и/или достоверни твърдения за физическо малтретиране на задържани чужди граждани, докато са били под стража в Гранична полиция.

Кирил Стойчев | 06 Август 2025, 14:39 ч.

СЛУШАЙТЕ НОВИНАТА ЗАПАЗИ

Делегацията извърши посещения в Гранична полиция в Капитан Андреево (Свиленград) и Елхово, в Специалните домове за временно настаняване на чужденци (СДВНЧ) в Бусманци и Любимец, както и в помещенията от затворен тип (ПЗТ), управлявани от Държавната агенция за бежанците (ДАБ) в Бусманци, се посочва в съобщение за пресата на КПИ.

В двата СДВНЧ и в ПЗТ в Бусманци делегацията не чу скорошни и/или достоверни твърдения за физическо малтретиране на задържани чужди граждани, докато са били под стража в Гранична полиция. Въпреки това няколко задържани лица твърдят, че са били вербално малтретирани или заплашвани от служители на Гранична полиция по време на задържането им, се посочва в доклада.

По същия начин делегацията не отчита достоверни твърдения за скорошно физическо малтретиране на задържани чужди граждани от страна на служители на СДВНЧ в Любимец. В същото време някои от задържаните в Бусманци твърдят, че са били удряни, ритани и/или блъскани със сила от служителите; в няколко случая физическото малтретиране е било придружено от словесно насилие. 

КПИ повтори препоръката си да се напомни на служителите на Гранична полиция и на персонала на СДВНЧ  в Бусманци,  че всякакви форми на малтретиране на задържани чужди граждани (включително от вербален характер) са незаконни и неприемливи и ще бъдат съответно наказвани.

Материалните условия в посетените центрове за задържане на имигранти продължават да са изключително лоши, като на практика всички помещения за настаняване на задържани лица са били пренаселени, полуразрушени, мръсни и с дървеници, се посочва в доклада на КПИ. Помещенията приличат много на затвори и са особено зле пригодени за настаняване на жени, семейства и непълнолетни. Освен това чуждестранните граждани - някои от които са прекарали месеци или дори години в ареста - не са разполагали с нищо или почти нищо, с което да запълват времето си. Не е имало никакви организирани дейности, което е особено тревожно по отношение на непълнолетните, подчертават проверяващите от КПИ. Освен това, за разлика от Любимец, чуждестранните граждани, настанени в СДВНЧ в Бусманци (и в обекта на  ДАБ), не са имали гарантиран достъп до ежедневни разходки на открито, което "е наистина плачевно състояние на нещата".

Що се отнася до здравните услуги, единствените положителни аспекти, които са били отчетени, са денонощни грижи от медицински персонал и подобрен достъп до външни консултации и хоспитализации, отчитат проверяващите от КПИ.

Други аспекти на предоставянето на здравни грижи, като медицински преглед при пристигане, медицински досиета, оборудване и лекарства, психиатрични случаи и психологическа помощ, са определени като "незадоволителни".

КПИ е отправил препоръки за отстраняване на гореспоменатите недостатъци в СДВНЧ и обекта на ДАБ, както и тези, свързани с недостатъчния брой на персонала, липсата на достъп до устен превод и безплатна правна помощ, ограничено право на свиждане и достъп до телефон.

Делегацията разговаря с редица чужди граждани, които наскоро са били лишени от свобода от българските правоприлагащи органи и които по време на интервюто вече не са били в България. Въз основа на подробните и последователни разкази, получени от делегацията, се очертава ясен модел по отношение на третирането от страна на българските правоприлагащи служители на мигрантите, които са успели да влязат на българска територия от Турция през "зелената граница" през август-септември 2024 г. Изглежда, че въпросните чуждестранни граждани са били задържани от българските сили за сигурност, патрулиращи в граничната зона, и са били принудително върнати в Турция извън законово установените процедури. Освен това изглежда, че задържането на въпросните чужди граждани и последващото им принудително извеждане от България често е било извършвано чрез използване на физическо насилие и служебни кучета без намордник, се казва в доклада.

КПИ препоръча на българските власти да предприемат необходимите мерки, за да спрат малтретирането и да предотвратят по-нататъшно "изтласкване", т.е. принудително връщане на незаконни мигранти, пристигащи на границата или намиращи се на територията на България, без никаква предварителна индивидуализирана проверка с цел идентифициране на лица, нуждаещи се от закрила.

Българските власти изразиха благодарност към КПИ след представянето на доклада за посещението в България, осъществено от КПИ от 16 до 23 септември 2024 г.

В отговора на българските власти се посочват детайли за действията на страната ни по миграционните въпроси.

България отбелязва, че през 2018 г. Министерският съвет прие "План за действие при извънредна ситуация поради засилен миграционен натиск на границата на Република България с Република Турция" (рег. № 812100-11989/29.06.2018 г.), в който са заложени конкретни дейности за всички държавни структури - МВР, МЗ, ДАНС, Държавна агенция "Национална сигурност", Държавна агенция "Разузнаване", областните управители на Бургас, Ямбол и Хасково, Държавната агенция за бежанците.

Главна дирекция "Гранична полиция" непрекъснато работи за предотвратяване на действия от страна на служителите, които могат да доведат до нарушаване на основните права, гласи реакцията на България. 

Посочено е, че  "камерите на Интегрираната система за наблюдение на границите работят независимо 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата, без възможност за външна намеса", което гарантира, че всеки инцидент може лесно да бъде прегледан и проверен.

На всеки три месеца се провеждат срещи на българо-турската междуинституционална смесена комисия с цел подобряване на координацията и сътрудничеството между двете страни в борбата с незаконната миграция, трансграничната престъпност, полицейските действия и всички свързани с тях въпроси.

В съответствие на препоръките на КПИ е извършен текущ ремонт  на тоалетните в помещенията за временно задържане (ПВЗ) в патрулната база Капитан Андреево. Установените недостатъци са отстранени, а "стените и таваните са изкърпени и пребоядисани". За някои от необходимите ремонти се търси допълнително финансиране. 

На препоръката на КПИ към  ръководството и персонала на центровете за имиграционно задържане в Бусманци и Любимец да останат бдителни и да използват всички средства, с които разполагат, за да предотвратят насилието и сплашването между задържаните, отговорът на България е: " Като превантивна мярка за спазване на правата на чужденците, настанени в СДВНЧ, ръководството на Дирекция "Миграция" използва всички налични възможности за подобряване на професионалното обучение и уменията за работа в междукултурна среда на служителите. Служителите участват в обучения, организирани от Академията на МВР и Психиатричния институт на МВР, както и от партньорски организации - Българския червен кръст (БЧК), ВКБООН, МОМ, УНИЦЕФ, БХК и др.".

По отношение на констатираното лошо състояние на материалните условия  в обектите в Любимец и Бусманци се посочва, че "материалните условия за приемане и настаняване на чужденци в СДВНЧ действително са се влошили не само в резултат на силната амортизация на сградния фонд и огромния приток на хора, но и на действията на самите задържани лица".  

България посочва: "В края на 2023 г. Дирекция "Миграция" обяви обществена поръчка със средства от Фонд "Убежище, миграция и интеграция" за строително-монтажни работи в двата СДВНЧ - основен ремонт на сградните инсталации, реконструкция и обновяване на спалните помещения и санитарните възли (включително монтиране на отделни санитарни възли за всяко спално помещение), изграждане на навеси на местата за разходка на чужденците и т.н., за което беше избран изпълнител. Въпреки това договор не беше сключен поради значителното увеличение на цените на материалите и услугите, което се случи междувременно."

В допълнение към конкретните мерки по препоръките, отчитайки важните послания във всички доклади на КПИ, както и Пътната карта за изпълнение на решенията срещу България на Европейския съд по правата на човека, ръководството на Постоянната работна група по правата на човека пое инициативата за създаване на работна група от представители на компетентните структури на Министерството на вътрешните работи и Министерството на правосъдието, се допълва в отговора на България.

Групата следва да анализира задълбочено всички аспекти на въпросите, свързани с полицейското насилие, включително необходимостта от правила за събиране на данни за жалбите и резултатите от разследванията по тях, както и въвеждането на ясен, обективен и независим механизъм за разследване на полицейското насилие. 

При необходимост ще бъдат проведени консултации и с представители на НПО. 

Очаква се до края на 2025 г. групата да направи конкретни предложения за нова подзаконова рамка, за да се постигне устойчива и положителна промяна в практиките. 

Българските власти своевременно ще предоставят всяка нова информация по горепосочените въпроси на КПИ.

Не пропускайте важните новини от деня. Последвайте ни в Google News Showcase

Към първа страница Новини В детайли

Бъдете информани с нашите тематични бюлетини:

Получавайте всеки ден най-важните новини и събития от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.

В Кърджали е задържан мъж, предложил подкуп на служители в паспортна служба, съобщиха от пресцентъра на Областната дирекция на МВР. 59-годишният мъж подхвърлил 50 лева на в паспорт ...

Общо 35 са хората с увреждания или възрастни в невъзможност за самообслужване от община Антоново, които ще получават почасови услуги по Проект „Иновативни здравно-социални ус ...

Възстановено е движението през Граничния контролно-пропускателен пункт (ГКПП) "Станке Лисичково" в двете посоки, съобщават на сайта си от Главна дирекция „Гранична полиция&ld ...

Общински годишен план за социалните услуги за 2026 г., който включва планирането на социалните услуги, съгласно Националната карта на социалните услуги, финансирани изцяло или част ...

Увеличение на местните такси, данъци и цени на услуги са сред темите на днешното извънредно заседание на Общинския съвет в Стара Загора. Проектът за дневния ред на 30-ата сесия на ...

               

В Кърджали е задържан мъж, предложил подкуп на служители в паспортна служба, съобщиха от пресцентъра на Областната дирекция на МВР. 59-годишният мъж подхвърлил 50 лева на в паспорт ...

Мъж на 69 години от Велико Търново е станал жертва на телефонни измамници, съобщиха от Областна дирекция на МВР. Във вторник вечерта на домашния му телефон се обадил непознат, койт ...

Жена пострада при катастрофа между каруца и лек автомобил край Лозница, съобщиха от пресцентъра на Областната дирекция (ОД) на МВР в Разград.  Оттам информираха, че сигналът з ...

Мълнии са причинили пет пожара в област Кърджали, съобщиха от Областната дирекция на МВР. В потушаването на пламъците в горящи треви и храсти на изхода на град Ардино са се включил ...

Общо 35 са хората с увреждания или възрастни в невъзможност за самообслужване от община Антоново, които ще получават почасови услуги по Проект „Иновативни здравно-социални ус ...