Начало Контекст Системният проблем пред общините е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет
15122
Икономика

Системният проблем пред общините е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет

Трябва да кажем ясно, че днес България е страната с най-централизирано управление в Европейския съюз. Системният проблем пред българските общини е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет.Това каза в интервю Донка Михайлова, кмет на община Троян и заместник-председател на Управителния съвет на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ).

Автор: БТА / Редактор: | 31 Декември 2025, 10:28 ч.
Системният проблем пред общините е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет
Системният проблем пред общините е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет
Снимка © БТА

Трябва да кажем ясно, че днес България е страната с най-централизирано управление в Европейския съюз. Системният проблем пред българските общини е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет. Това каза в интервю Донка Михайлова, кмет на община Троян и заместник-председател на Управителния съвет на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ).

Пет организации подготвят празник на любовта във Враца в съботния 14 февруари

В област Търговище най-много свободни позиции за високо специализирани кадри

Президентът Илияна Йотова наложи вето върху промените в Изборния кодекс, спор

"Спаси София" настоява за цялостна ревизия в "Столичен автотранспорт", заявих

Шести блок на АЕЦ „Козлодуй” предстои да бъде спрян за подмяна на

По думите в нито една от познатите европейски системи държавата не задържа изцяло както корпоративния данък, така и данъка върху доходите на физическите лица – приходи, които се генерират с активното съдействие на общините. „Крайно неразумно е нито стотинка от тези данъци да не остават в общините“, подчерта тя, като добави, че за общините е унизително да бъдат в постоянната роля на „искащи, чакащи и молещи“ за средства от централния бюджет.

Михайлова посочи, че липсата на редовен държавен бюджет в кризисни ситуации води до крайна несигурност за общините и пряко засяга данъците на хората и функционирането на комуналните услуги. Тя изрази разочарование, че темата за децентрализацията присъства в предизборните обещания на всички политически партии, но след изборите остава на заден план, а кметовете остават зависими от волята на централната власт.

„Тъжно е това, че всички политически партии преди избори ни обещават децентрализация, а след избори забравят за нея. Тъжно е и това, че стремежът на политическите партии е кметовете като мажоритарно избрани с доверието на хората фигури, да бъдат зависими от волята на централната власт“, добави тя.

По отношение на публичните инвестиции и зависимостта им от държавното финансиране и европейските програми, кметът на Троян открои два основни риска – ритмичността на финансирането по Инвестиционната програма за общините и възможността проектите по Плана за възстановяване и устойчивост да бъдат отчетени в срок. 

По думите Инвестиционната програма за общински проекти създава възможности, но крие и сериозни рискове за устойчивостта на публичните финанси. Общината вече е подписала договори и е открила сметки в Българската банка за развитие, чрез които финансирането ще се осигурява с кредити. „В противен случай, рискът е голям – както за българските общини, така и за строителния бизнес“, предупреди Михайлова.

В Ловеч и Луковит осигуряват безплатен транспорт до гробищните паркове и обра

Спад на регистрираните престъпления и съществено повишаване на разкриваемостт

Преходът към еврото в Старозагорско преминава без сериозни нарушения и в първ

Коментирайки приетия удължителен бюджет, тя посочи, че той е донесъл известно спокойствие, но истинска сигурност би имало единствено при приет държавен бюджет. По думите остава и тревогата, че средствата за възнаграждения в образованието, детските градини и здравните заведения няма да бъдат увеличени в необходимата степен.

Демографската криза, според Михайлова, е проблем, върху който местната власт може да влияе, но не и да реши самостоятелно. „Докато общини и държава заедно не издигнем демографията като национален приоритет, ефектите ще бъдат минимални. В този смисъл, смятам, че е дошло времето, когато освен оставащи на книга демографски стратегии, да обединим сили за реални политики, водещи до реални ефекти“, подчерта тя.

Практиката в Троян показва, че инвестициите в качеството на живот и условията за отглеждане на деца имат осезаем ефект. „Най-много млади хора се връщат в Троян, защото считат, че общината ни предлага добри условия за отглеждане на деца“, каза кметът, като акцентира върху усилията в сферите на образованието, спорта, културата и социалния живот.

Сред най-важните проекти, които се очаква да започнат през 2026 г., Михайлова открои мащабен проект за поречието на реката в Троян, за който ще се търси финансиране по програмите „Развитие на регионите" и „Околна среда“ в рамките на т.нар. интегрирани териториални инвестиции. Проектът предвижда промяна в ролята и мястото на реката като център за градски активности, място за малки културни събития, разходки, срещи и отдих. Припомняме, че през март от община Троян обявиха, че са подали концепция за интегрирано териториално развитие на териториите по поречието на река Осъм и нейните притоци. Водеща е Община Троян, а останалите партньори са общините Ловеч и Летница,

Планират се и цялостна реконструкция на централния площад и на улица „Акад. Ангел Балевски“, завършване на новата спортна зала, търсене на средства за реконструкция на градския стадион и продължаване санирането на жилищни сгради. Общината ще търси финансиране и за облагородяване на кварталите „Младост“, „Лъгът“ и „Черногор“, както и за проекти в селата. Изпълнява се големият проект за реконструкция на Природонаучния музей в с. Черни Осъм, общината има намерение да започне и цялостно обновяване на Националното училище за планински водачи в същото село и да изгради дом за стари хора в с. Врабево.

Като най-трудно решение за следващата година Михайлова посочи вече взетото решение да не се повишават местните данъци и такси. „Трудни са и решенията, свързани с големите проекти като този за реката. В момента обсъждаме с гражданите на Троян друг сериозен въпрос – къде да останат подготвителните групи – в училищата или детските градини. Имаме трудни решения, свързани с инфраструктурата на града, зелената система, някои улици, които опитът ни научи, че могат да бъдат решени по добър начин тогава, когато ги взимаме в партньорство с гражданите на общината“, каза кметът на Троян.

За Донка Михайлова успехът на един кметски мандат не се измерва само с усвоени средства или реализирани проекти. „За мен успехът е успехът на гражданите“, каза тя и допълни, че истинското удовлетворение идва, когато работата на местната власт допринася за промяна на човешки съдби към по-добро. Доверието на местно ниво, по думите , се печели с работа и любов.

Не пропускайте важните новини от деня. Последвайте ни в Google News Showcase
Бъдете информани с нашите тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-важните новини и събития от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
Ръст на делата, свързани с наркотици, отчита Районният съд в Дупница
Общият брой на постъпилите наказателни, граждански и административни дела през 2025 г. в Районния съд в Дупница е 4608, показва отчетът на съда, предоставен от пресцентъра му. За м ...
Полиция е отцепила улица в бургаското село Българи
Полиция е отцепила улица в бургаското село Българи, . Засилено е полицейското присъствие в района. Улицата е блокирана от двете страни с полицейски коли и ленти. На място има и бус ...
Мартенски благотворителен базар на Центъра за социална рехабилитация и интеграция отвори в Луковит
Мартенски благотворителен базар на Центъра за социална рехабилитация и интеграция към Комплекса за социални услуги отвори врати в Луковит, съобщиха от общинската администрация. Изд ...
Пълна подкрепа за кмета на Бистрица Самуил Попов изразиха от "Да, България"
"Кметът на Бистрица може да разчита на пълната ни подкрепа срещу мутрите, които му запалиха къщата и колата", са казва в позиция на "Да, България", публикувана във Фейсбук. Според ...
Мъж от ловешкото село Радювене е задържан за агресия срещу жената, с която живее на семейни начала
Мъж на 38 години от ловешкото село Радювене е задържан за агресия срещу жената, с която живее на семейни начала, съобщават от Областната дирекция на МВР – Ловеч. Сигналът е п ...
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
Мъж на 50 години е задържан в Монтанско за побой над жена, с която живее
Мъж на 50 години от село Студено буче в община Монтана е задържан по Закона за защита от домашно насилие за побой над жена, с която съжителства, съобщиха от Областната дирекция на ...
Ръст на делата, свързани с наркотици, отчита Районният съд в Дупница
Общият брой на постъпилите наказателни, граждански и административни дела през 2025 г. в Районния съд в Дупница е 4608, показва отчетът на съда, предоставен от пресцентъра му. За м ...
Полицията напусна района на село Българи
Полицията напусна района на село Българи. Това каза кметът на селото Петър Недялков. По-рано днес там полицаи заградиха с ленти от двете страни улица в селото, както и имот, който ...
Мъж от монтанското село Якимово е пострадал тежко при пожар в дома му, изясняват се причините за огъня
Мъж на 64 години от село Якимово, център на едноименната община в област Монтана, е пострадал тежко при пожар в дома му в селото, а огънят е унищожил напълно къщата и механата на с ...
Спад на заболеваемостта от грип и остри респираторни заболявания през последната седмица в Русенско отчете Регионалната здравна инспекция
Спад на броя на заболелите от грип и остри респираторни заболявания се наблюдава в област Русе през последната седмица, каза директорът на Регионалната здравна инспекция (РЗИ) в г ...
Тикер в 15:47 ч.
Мъж на 50 години от село Студено буче в община Монтана е задържан по Закона за з ...
Начало Контекст
15122
Икономика

Системният проблем пред общините е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет

Трябва да кажем ясно, че днес България е страната с най-централизирано управление в Европейския съюз. Системният проблем пред българските общини е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет.Това каза в интервю Донка Михайлова, кмет на община Троян и заместник-председател на Управителния съвет на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ).

| 31 Декември 2025, 10:28 ч.
СЛУШАЙТЕ НОВИНАТА
Системният проблем пред общините е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет
Системният проблем пред общините е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет
Снимка © БТА

Трябва да кажем ясно, че днес България е страната с най-централизирано управление в Европейския съюз. Системният проблем пред българските общини е, че те са изцяло зависими от държавата и държавния бюджет. Това каза в интервю Донка Михайлова, кмет на община Троян и заместник-председател на Управителния съвет на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ).

По думите в нито една от познатите европейски системи държавата не задържа изцяло както корпоративния данък, така и данъка върху доходите на физическите лица – приходи, които се генерират с активното съдействие на общините. „Крайно неразумно е нито стотинка от тези данъци да не остават в общините“, подчерта тя, като добави, че за общините е унизително да бъдат в постоянната роля на „искащи, чакащи и молещи“ за средства от централния бюджет.

Михайлова посочи, че липсата на редовен държавен бюджет в кризисни ситуации води до крайна несигурност за общините и пряко засяга данъците на хората и функционирането на комуналните услуги. Тя изрази разочарование, че темата за децентрализацията присъства в предизборните обещания на всички политически партии, но след изборите остава на заден план, а кметовете остават зависими от волята на централната власт.

„Тъжно е това, че всички политически партии преди избори ни обещават децентрализация, а след избори забравят за нея. Тъжно е и това, че стремежът на политическите партии е кметовете като мажоритарно избрани с доверието на хората фигури, да бъдат зависими от волята на централната власт“, добави тя.

По отношение на публичните инвестиции и зависимостта им от държавното финансиране и европейските програми, кметът на Троян открои два основни риска – ритмичността на финансирането по Инвестиционната програма за общините и възможността проектите по Плана за възстановяване и устойчивост да бъдат отчетени в срок. 

По думите Инвестиционната програма за общински проекти създава възможности, но крие и сериозни рискове за устойчивостта на публичните финанси. Общината вече е подписала договори и е открила сметки в Българската банка за развитие, чрез които финансирането ще се осигурява с кредити. „В противен случай, рискът е голям – както за българските общини, така и за строителния бизнес“, предупреди Михайлова.

Коментирайки приетия удължителен бюджет, тя посочи, че той е донесъл известно спокойствие, но истинска сигурност би имало единствено при приет държавен бюджет. По думите остава и тревогата, че средствата за възнаграждения в образованието, детските градини и здравните заведения няма да бъдат увеличени в необходимата степен.

Демографската криза, според Михайлова, е проблем, върху който местната власт може да влияе, но не и да реши самостоятелно. „Докато общини и държава заедно не издигнем демографията като национален приоритет, ефектите ще бъдат минимални. В този смисъл, смятам, че е дошло времето, когато освен оставащи на книга демографски стратегии, да обединим сили за реални политики, водещи до реални ефекти“, подчерта тя.

Практиката в Троян показва, че инвестициите в качеството на живот и условията за отглеждане на деца имат осезаем ефект. „Най-много млади хора се връщат в Троян, защото считат, че общината ни предлага добри условия за отглеждане на деца“, каза кметът, като акцентира върху усилията в сферите на образованието, спорта, културата и социалния живот.

Сред най-важните проекти, които се очаква да започнат през 2026 г., Михайлова открои мащабен проект за поречието на реката в Троян, за който ще се търси финансиране по програмите „Развитие на регионите" и „Околна среда“ в рамките на т.нар. интегрирани териториални инвестиции. Проектът предвижда промяна в ролята и мястото на реката като център за градски активности, място за малки културни събития, разходки, срещи и отдих. Припомняме, че през март от община Троян обявиха, че са подали концепция за интегрирано териториално развитие на териториите по поречието на река Осъм и нейните притоци. Водеща е Община Троян, а останалите партньори са общините Ловеч и Летница,

Планират се и цялостна реконструкция на централния площад и на улица „Акад. Ангел Балевски“, завършване на новата спортна зала, търсене на средства за реконструкция на градския стадион и продължаване санирането на жилищни сгради. Общината ще търси финансиране и за облагородяване на кварталите „Младост“, „Лъгът“ и „Черногор“, както и за проекти в селата. Изпълнява се големият проект за реконструкция на Природонаучния музей в с. Черни Осъм, общината има намерение да започне и цялостно обновяване на Националното училище за планински водачи в същото село и да изгради дом за стари хора в с. Врабево.

Като най-трудно решение за следващата година Михайлова посочи вече взетото решение да не се повишават местните данъци и такси. „Трудни са и решенията, свързани с големите проекти като този за реката. В момента обсъждаме с гражданите на Троян друг сериозен въпрос – къде да останат подготвителните групи – в училищата или детските градини. Имаме трудни решения, свързани с инфраструктурата на града, зелената система, някои улици, които опитът ни научи, че могат да бъдат решени по добър начин тогава, когато ги взимаме в партньорство с гражданите на общината“, каза кметът на Троян.

За Донка Михайлова успехът на един кметски мандат не се измерва само с усвоени средства или реализирани проекти. „За мен успехът е успехът на гражданите“, каза тя и допълни, че истинското удовлетворение идва, когато работата на местната власт допринася за промяна на човешки съдби към по-добро. Доверието на местно ниво, по думите , се печели с работа и любов.

Към първа страница Новини
Бъдете информани с нашите
тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-вълнуващите новини от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
КЪМ АБОНАМЕНТА
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
Ръст на делата, свързани с наркотици, отчита Районният съд в Дупница
Полиция е отцепила улица в бургаското село Българи
Мартенски благотворителен базар на Центъра за социална рехабилитация и интеграция отвори в Луковит
Пълна подкрепа за кмета на Бистрица Самуил Попов изразиха от "Да, България"
Мъж от ловешкото село Радювене е задържан за агресия срещу жената, с която живее на семейни начала
Още от рубриката
ВРЕМЕ ЗА ЧЕТЕНЕ
   
Време за четене - месец Февруари
Препоръчани заглавия
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
Контекст
Мъж на 50 години е задържан в Монтанско за побой над жена, с която живее
Основна линия
Ръст на делата, свързани с наркотици, отчита Районният съд в Дупница
Контекст
Полицията напусна района на село Българи
Местен фокус
Мъж от монтанското село Якимово е пострадал тежко при пожар в дома му, изясняват се причините за огъня
Местен фокус
Спад на заболеваемостта от грип и остри респираторни заболявания през последната седмица в Русенско отчете Регионалната здравна инспекция
В детайли
Падналите проливни дъждове активираха свлачища и нанесоха щети в област Смолян
На преден план
До края на март ще бъде пуснато приложение за дигитална карта за градски транспорт, съобщиха от Столична община
На преден план
Ледената пързалка в Хасково затваря в сряда
Сфера
Апелативният съд Бургас гледа въззивната мярка за неотклонение на младежа, блъснал с АТВ четирима души в Слънчев бряг
Контекст
От групата на ГЕРБ-СДС в Столичния общински съвет осъдиха палежа на автомобила и дома на кмета на Бистрица
Още новини
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни.
Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.

NRD24 © 2026 Всички права запазени. Програма на NRD. Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни. Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.


NRD24 © 2026 Всички права запазени.
Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.