Начало Местен фокус Новата директива на ЕС за хранителните отпадъци: какви са задълженията и къде е България
4685
Икономика

Новата директива на ЕС за хранителните отпадъци: какви са задълженията и къде е България

С приемането на Директива (ЕС) 2025/1892, с която се изменя Рамковата директива за отпадъците, Европейският парламент и Съветът на ЕС направиха преход от препоръчителен към задължителен подход в политиката за намаляване на хранителните отпадъци. За първи път държавите членки са обвързани с конкретни количествени цели и срокове, които подлежат на мониторинг и контрол.

Автор: БТА / Редактор: | 24 Март 2026, 15:28 ч.
Новата директива на ЕС за хранителните отпадъци: какви са задълженията и къде е България
Новата директива на ЕС за хранителните отпадъци: какви са задълженията и къде е България
Снимка © БТА

С приемането на Директива (ЕС) 2025/1892, с която се изменя Рамковата директива за отпадъците, Европейският парламент и Съветът на ЕС направиха преход от препоръчителен към задължителен подход в политиката за намаляване на хранителните отпадъци. За първи път държавите членки са обвързани с конкретни количествени цели и срокове, които подлежат на мониторинг и контрол.

Тир се е завъртял на автомагистрала „Хемус“, а в него са се блъсн

Институциите в Габрово ще предприемат краткосрочни и дългосрочни мерки за дее

Служител на пътната поддръжка е пострадал при пътен инцидент при км 74 на авт

Отказът България да участва на необходимото високо равнище в регионалната нат

Украинските граждани, които живеят днес в България, са вече част от българска

От насърчаване към задължение

До този момент европейската политика в областта на хранителните отпадъци се основаваше предимно на стратегии, насоки и доброволни мерки – включително задължението за измерване и докладване на разхищението на храни. Данните на Евростат обаче показват, че този модел не води до устойчив спад, а в някои държави се отчита дори увеличение на разхищението на глава от населението, каза изпълнителният директор на Българската хранителна банка (БХБ) Цанка Миланова.

Новата директива променя този подход, като въвежда обвързващи цели до 2030 г. – 10 процента намаление в производството и преработката и 30 процента намаление в търговията, общественото хранене и домакинствата. За разлика от предишните политики неизпълнението на тези цели може да доведе до санкции в рамките на процедурите за нарушение на правото на ЕС.

Според Жельо Желев – председател на Управителния съвет (УС) на Сдружение „Верният настойник“, директивата създава реална възможност повече годна за консумация храна да достига до уязвими групи, вместо да бъде унищожавана, но прилагането в България трябва да бъде практично и съобразено с условията на работа на терен. 

Сроковете за страните членки

Директивата е публикувана в Официален вестник на ЕС на 26 септември 2025 г. и влезе в сила на 16 октомври 2025 г. От тази дата България разполага с 20 месеца, тоест до 16 юни 2027 г., за да актуализира националното си законодателство.

Това предполага изменения не само в Закона за управление на отпадъците, но и координация с действащите разпоредби в Закона за храните, подзаконовата нормативна уредба и националните стратегически документи. Директивата изисква ясно разграничение между излишък от храни (годни за консумация) и хранителни отпадъци, както и приоритетно прилагане на мерки за превенция.

С тържествено шествие, едноминутно мълчание и поднасяне на венци и цветя пред

Лоши са условията за туризъм в планините, съобщиха от Планинската спасителна

Тенденция към увеличаване на образуваните досъдебни производства и на задържа

Националният контекст

Общото количество хранителни отпадъци в България е намаляло от 747 941 тона през 2020 г. до 617 391 тона през 2023 г., показват данни на Националния статистически институт (НСИ), предоставени на . За периода спадът е със 130 550 тона. Данните обхващат отпадъците от първично производство, преработка и производство, търговия и разпространение на храни, ресторанти и кетъринг услуги, както и домакинствата. Отпадъците от домакинствата са около 43 процента от всички хранителни отпадъци през 2023 година, а от ресторантите и кетъринг услугите около 16 процента. 

По данни на Българската хранителна банка в България годишно се разхищават над 340 хил. тона годна храна само в рамките на хранителната индустрия. В същото време действащата до 2026 г. Национална програма за намаляване на разхищението и загубата на храни е изградена основно върху препоръчителни мерки, без осигурен дългосрочен финансов ресурс. 

Според изпълнителния директор на Българската хранителна банка Цанка Миланова липсата на системно планиране и инвестиции в механизми като хранителното банкиране поставя под съмнение готовността на страната да отговори на новите изисквания. Към момента няма публична информация за създадена междуведомствена структура, която да подготвя транспонирането на директивата, въпреки че темата засяга както Министерството на земеделието и храните, така и Министерството на околната среда и водите. 

В някои от българските общини вече работят по темата. Така например в Бургас през 2025-та заработи заработи първата анаеробна инсталация в страната, която може да преработва над 30 000 тона хранителни отпадъци годишно. Общо 8 413 тона хранителни отпадъци са преработени през 2024-та година и в инсталацията на Столичното предприятие за третиране на отпадъци в Хан Богров. Увеличението е с близо 17% в сравнение с 2023г., когато са обработени 7198 тона. 

Общинско предприятие, която приготвя над 500 000 порции храна годишно, изхвърля 720 килограма хранителни отпадъци във Враца. Отпадъците се предават на специализирана фирма, а за услугата се заплащат около 720 лева, каза заместник-кметът с ресор здравеопазване и социални дейности на Община Враца Вероника Ценова. По думите се обсъждат различни възможности за по-ефективно управление на хранителните отпадъци, включително и оптимизиране на количествата съобразно действащия рецептурник и възрастовите групи на учениците.

Хранителното банкиране като правен и социален инструмент

Българското законодателство вече съдържа правна рамка за хранително банкиране, включително регламент за дейността и данъчен стимул под формата на нулева ставка на ДДС върху даренията на храни. Въпреки това моделът се прилага на практика от две организации и без целева държавна подкрепа. В националния регистър на издадените разрешения за оператори на хранителни банки са регистрирани две такива – Българска хранителна банка и Верният настойник. И двете организации работят с големи търговски компании като "Кауфланд", "Лидл`, "Фантастико", за да се оползотворяват част от храните и с тях да се подкрепят уязвими групи.  

Новата директива поставя въпроса дали България ще използва транспонирането единствено като формално задължение или като възможност за изграждане на работеща система, която едновременно да намалява отпадъците, да подкрепя социалната политика и да ограничава екологичните щети.

Предизвикателството пред институциите

Предстоящите 20 месеца ще бъдат ключови за това дали България ще изпълни минималните изиквания на директивата, или ще заложи на по-широк подход с реален ефект. В противен случай рискът е новите европейски цели да останат на хартия, а страната да се изправи пред процедури за нарушение и пропуснати социални и икономически ползи.

Не пропускайте важните новини от деня. Последвайте ни в Google News Showcase
Бъдете информани с нашите тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-важните новини и събития от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
Окръжният съд в Монтана осъди на две години затвор 47-годишен мъж, причинил по непредпазливост смъртта на 41-годишна жена при катастрофа
Окръжният съд в Монтана осъди на две години затвор при първоначален общ режим 47-годишния К. А. Д., причинил по непредпазливост смъртта на 41-годишната П. И. Т. от Пазарджик при ка ...
Старши комисар Илиян Иванов отново поема ръководството на Областната дирекция на МВР в Габрово
Старши комисар Илиян Иванов отново поема ръководството на Областната дирекция на МВР в Габрово, съобщиха от пресцентъра на дирекцията. Със заповед на министъра на вътрешните работи ...
Промени в Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация одобри кабинетът
Правителството прие Постановление за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, съобщиха от пресслужбата на Министерски съ ...
Община Враца е избрала изпълнител за текущи ремонти на улици и междублокови пространства за 2,5 млн. евро
Община Враца е избрала за изпълнител „Строител Криводол“ за текущи ремонти на улици и междублокови пространства за 2,5 млн. евро, каза на пресконференция с медиите зам. ...
Вицепремиерът Гълъб Донев и социалният министър Наталия Ефремова са определени за представители в Съвета за тристранно сътрудничество
С приемането на Решение на Народното събрание на Република България от 8 май 2026 г. за избиране на Министерски съвет (МС) следва да бъдат определени нови представители на правител ...
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
Поморие се готви да кандидатства за геопарк на ЮНЕСКО с над 30 геотопа на своя територия
Проект за създаване на геопарк на територията на община Поморие, който да бъде регистриран към ЮНЕСКО, беше представен пред общинските съветници на 48-ото редовно заседание на Общи ...
Вечер като тази отново потвърждава, че всичко си е струвало
Вечер като тази отново потвърждава, че каквото и да ни е коствало, всичко си е струвало, каза на финала на концерта си в Хасково Веселин Маринов след няколко биса, поискани от публ ...
Кметът на Поморие ще внесе в Общинския съвет четири варианта за парк "Капката"
Кметът на Поморие Иван Алексиев ще внесе за разглеждане в Общинския съвет (ОбС) докладна записка с четири проектни варианта за изграждане на парк "Капката" в квартал "Малко солено ...
Медицински хеликоптер е транспортирал мъж с черепно-мозъчна травма от Петрич до София
Медицински хеликоптер е транспортирал 71-годишен мъж с черепно-мозъчна травма от Петрич до София, съобщиха от Центъра за спешна медицинска помощ по въздуха (ЦСМПВ) във Фейсбук.&nbs ...
С близо 40% увеличение на средния брой трудови нарушения отчитат инспекторите по труда във Враца през април тази година спрямо миналата
С близо 40% е увеличението на средния брой нарушения, засечени през април в предприятията в област Враца, спрямо същия месец на миналата година, сочат данните от Дирекция „Ин ...
Тикер в 00:08 ч.
Проект за създаване на геопарк на територията на община Поморие, който да бъде р ...
Начало Местен фокус
4685
Икономика

Новата директива на ЕС за хранителните отпадъци: какви са задълженията и къде е България

С приемането на Директива (ЕС) 2025/1892, с която се изменя Рамковата директива за отпадъците, Европейският парламент и Съветът на ЕС направиха преход от препоръчителен към задължителен подход в политиката за намаляване на хранителните отпадъци. За първи път държавите членки са обвързани с конкретни количествени цели и срокове, които подлежат на мониторинг и контрол.

| 24 Март 2026, 15:28 ч.
СЛУШАЙТЕ НОВИНАТА
Новата директива на ЕС за хранителните отпадъци: какви са задълженията и къде е България
Новата директива на ЕС за хранителните отпадъци: какви са задълженията и къде е България
Снимка © БТА

С приемането на Директива (ЕС) 2025/1892, с която се изменя Рамковата директива за отпадъците, Европейският парламент и Съветът на ЕС направиха преход от препоръчителен към задължителен подход в политиката за намаляване на хранителните отпадъци. За първи път държавите членки са обвързани с конкретни количествени цели и срокове, които подлежат на мониторинг и контрол.

От насърчаване към задължение

До този момент европейската политика в областта на хранителните отпадъци се основаваше предимно на стратегии, насоки и доброволни мерки – включително задължението за измерване и докладване на разхищението на храни. Данните на Евростат обаче показват, че този модел не води до устойчив спад, а в някои държави се отчита дори увеличение на разхищението на глава от населението, каза изпълнителният директор на Българската хранителна банка (БХБ) Цанка Миланова.

Новата директива променя този подход, като въвежда обвързващи цели до 2030 г. – 10 процента намаление в производството и преработката и 30 процента намаление в търговията, общественото хранене и домакинствата. За разлика от предишните политики неизпълнението на тези цели може да доведе до санкции в рамките на процедурите за нарушение на правото на ЕС.

Според Жельо Желев – председател на Управителния съвет (УС) на Сдружение „Верният настойник“, директивата създава реална възможност повече годна за консумация храна да достига до уязвими групи, вместо да бъде унищожавана, но прилагането в България трябва да бъде практично и съобразено с условията на работа на терен. 

Сроковете за страните членки

Директивата е публикувана в Официален вестник на ЕС на 26 септември 2025 г. и влезе в сила на 16 октомври 2025 г. От тази дата България разполага с 20 месеца, тоест до 16 юни 2027 г., за да актуализира националното си законодателство.

Това предполага изменения не само в Закона за управление на отпадъците, но и координация с действащите разпоредби в Закона за храните, подзаконовата нормативна уредба и националните стратегически документи. Директивата изисква ясно разграничение между излишък от храни (годни за консумация) и хранителни отпадъци, както и приоритетно прилагане на мерки за превенция.

Националният контекст

Общото количество хранителни отпадъци в България е намаляло от 747 941 тона през 2020 г. до 617 391 тона през 2023 г., показват данни на Националния статистически институт (НСИ), предоставени на . За периода спадът е със 130 550 тона. Данните обхващат отпадъците от първично производство, преработка и производство, търговия и разпространение на храни, ресторанти и кетъринг услуги, както и домакинствата. Отпадъците от домакинствата са около 43 процента от всички хранителни отпадъци през 2023 година, а от ресторантите и кетъринг услугите около 16 процента. 

По данни на Българската хранителна банка в България годишно се разхищават над 340 хил. тона годна храна само в рамките на хранителната индустрия. В същото време действащата до 2026 г. Национална програма за намаляване на разхищението и загубата на храни е изградена основно върху препоръчителни мерки, без осигурен дългосрочен финансов ресурс. 

Според изпълнителния директор на Българската хранителна банка Цанка Миланова липсата на системно планиране и инвестиции в механизми като хранителното банкиране поставя под съмнение готовността на страната да отговори на новите изисквания. Към момента няма публична информация за създадена междуведомствена структура, която да подготвя транспонирането на директивата, въпреки че темата засяга както Министерството на земеделието и храните, така и Министерството на околната среда и водите. 

В някои от българските общини вече работят по темата. Така например в Бургас през 2025-та заработи заработи първата анаеробна инсталация в страната, която може да преработва над 30 000 тона хранителни отпадъци годишно. Общо 8 413 тона хранителни отпадъци са преработени през 2024-та година и в инсталацията на Столичното предприятие за третиране на отпадъци в Хан Богров. Увеличението е с близо 17% в сравнение с 2023г., когато са обработени 7198 тона. 

Общинско предприятие, която приготвя над 500 000 порции храна годишно, изхвърля 720 килограма хранителни отпадъци във Враца. Отпадъците се предават на специализирана фирма, а за услугата се заплащат около 720 лева, каза заместник-кметът с ресор здравеопазване и социални дейности на Община Враца Вероника Ценова. По думите се обсъждат различни възможности за по-ефективно управление на хранителните отпадъци, включително и оптимизиране на количествата съобразно действащия рецептурник и възрастовите групи на учениците.

Хранителното банкиране като правен и социален инструмент

Българското законодателство вече съдържа правна рамка за хранително банкиране, включително регламент за дейността и данъчен стимул под формата на нулева ставка на ДДС върху даренията на храни. Въпреки това моделът се прилага на практика от две организации и без целева държавна подкрепа. В националния регистър на издадените разрешения за оператори на хранителни банки са регистрирани две такива – Българска хранителна банка и Верният настойник. И двете организации работят с големи търговски компании като "Кауфланд", "Лидл`, "Фантастико", за да се оползотворяват част от храните и с тях да се подкрепят уязвими групи.  

Новата директива поставя въпроса дали България ще използва транспонирането единствено като формално задължение или като възможност за изграждане на работеща система, която едновременно да намалява отпадъците, да подкрепя социалната политика и да ограничава екологичните щети.

Предизвикателството пред институциите

Предстоящите 20 месеца ще бъдат ключови за това дали България ще изпълни минималните изиквания на директивата, или ще заложи на по-широк подход с реален ефект. В противен случай рискът е новите европейски цели да останат на хартия, а страната да се изправи пред процедури за нарушение и пропуснати социални и икономически ползи.

Към първа страница Новини
Бъдете информани с нашите
тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-вълнуващите новини от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
КЪМ АБОНАМЕНТА
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
Окръжният съд в Монтана осъди на две години затвор 47-годишен мъж, причинил по непредпазливост смъртта на 41-годишна жена при катастрофа
Старши комисар Илиян Иванов отново поема ръководството на Областната дирекция на МВР в Габрово
Промени в Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация одобри кабинетът
Община Враца е избрала изпълнител за текущи ремонти на улици и междублокови пространства за 2,5 млн. евро
Вицепремиерът Гълъб Донев и социалният министър Наталия Ефремова са определени за представители в Съвета за тристранно сътрудничество
Още от рубриката
ВРЕМЕ ЗА ЧЕТЕНЕ
   
Време за четене - месец Май
Препоръчани заглавия
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
Основна линия
Поморие се готви да кандидатства за геопарк на ЮНЕСКО с над 30 геотопа на своя територия
Местен фокус
Вечер като тази отново потвърждава, че всичко си е струвало
Местен фокус
Кметът на Поморие ще внесе в Общинския съвет четири варианта за парк "Капката"
На преден план
Медицински хеликоптер е транспортирал мъж с черепно-мозъчна травма от Петрич до София
Местен фокус
С близо 40% увеличение на средния брой трудови нарушения отчитат инспекторите по труда във Враца през април тази година спрямо миналата
Контекст
Мъж е пострадал в катастрофа между автомобил и АТВ, движението по Северната дъга на Софийския околовръстен път е временно ограничено
Местен фокус
Мъж загина при катастрофа на пътя между карловското село Марино поле и Подбалканския път
В детайли
Окръжният съд в Монтана осъди на две години затвор 47-годишен мъж, причинил по непредпазливост смъртта на 41-годишна жена при катастрофа
На преден план
Окръжният съд в Монтана наложи условна присъда на 34-годишна жена за теглене на пари от чужди дебитни карти
Сфера
Поскъпването на храните ще се отрази пряко на цените в туризма по Черноморието
Още новини
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни.
Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.

NRD24 © 2026 Всички права запазени. Програма на NRD. Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни. Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.


NRD24 © 2026 Всички права запазени.
Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.