19:46 | Контекст

19:29 | На преден план

19:19 | Основна линия

135

Тълкувателното дело е образувано след постъпило искане от председателя на ВКС, в което се обосновава наличието на противоречива съдебна практика.Текстът на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ се отнася до главния прокурор и председателите на Върховния касационен съд и Върховния административен съд и гласи: „При предсрочно прекратяване или изтичане на мандата на главния прокурор, председателя на Върховния касационен съд или председателя на Върховния административен съд се определя временно изпълняващ съответните функции при спазване на следното условие: едно и също лице няма право да изпълнява съответните функции за срок, по-дълъг от шест месеца, независимо дали е имало прекъсвания в изпълнението на функциите.

Автор: БТА / Редактор: Кирил Стойчев | 08 Април 2026, 17:14 ч.

СЛУШАЙТЕ НОВИНАТА ЗАПАЗИ

Тълкувателното дело е образувано след постъпило искане от председателя на ВКС, в което се обосновава наличието на противоречива съдебна практика.

Текстът на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ се отнася до главния прокурор и председателите на Върховния касационен съд и Върховния административен съд и гласи: „При предсрочно прекратяване или изтичане на мандата на главния прокурор, председателя на Върховния касационен съд или председателя на Върховния административен съд се определя временно изпълняващ съответните функции при спазване на следното условие: едно и също лице няма право да изпълнява съответните функции за срок, по-дълъг от шест месеца, независимо дали е имало прекъсвания в изпълнението на функциите.“

И. ф. главен прокурор на България в момента е Борислав Сарафов. 

Според едната теза, поддържана по спорния въпрос, след 21 юли 2025 г. изпълняващият функциите на главен прокурор не може да осъществява това правомощие съобразно законодателната промяна на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ. Приема се, че правомощията на и. ф. главен прокурор се прекратяват по силата на тази разпоредба след изтичане на шестмесечния срок от влизането в сила, поради което искане за възобновяване на наказателно дело, подадено от същия изпълняващ функциите главен прокурор след 21 юли 2025 г., не съставлява валидно сезиране. В подкрепа на този извод са изложени съображения, че има т. нар. несъщинско обратно действие върху заварени правоотношения, запазвайки юридическия характер на факта, който се е реализирал преди нейното влизане в сила, но преуреждайки неговите правни последици, чрез установяване на максимален шестмесечен срок, за който едно и също лице може да изпълнява функциите на председател на Върховния касационен съд, на председател на Върховния административен съд или на главен прокурор.

Според второто становище искането за възобновяване, направено от изпълняващия функциите на главен прокурор след 21 юли 2025 г., е процесуално допустимо. Аргументите за това са, че изпълняващият функциите главен прокурор е определен с влязло в сила решение на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС). Актът за определяне на и. ф. главен прокурор е част от правния мир и се изпълнява. Уредената процедура, по която следва да бъде определени и.ф. главен прокурор, председател на ВКС или председател на ВАС, сочи на процесуалния характер на нормата и обосновава нейното действие само занапред, доколкото в преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на ЗСВ, с който тя е въведена, не е предвидено обратното й действие. 

Предвид липсата на такава изрична разпоредба, заварени отношения не могат да бъдат преуреждани, а изискването, че едно и също лице не може да изпълнява съответните функции за срок по-дълъг от шест месеца, е неприложимо. Това становище е подкрепено и с довод, че поначало е недопустимо да се преустанови за неопределено време дейността на конституционно легитимирани органи, какъвто е и главният прокурор, поради прекратяване или изтичане на мандата на избрания такъв и неизбиране на нов по предвидения за това ред.

Междувременно вчера Конституционният съд на се произнесе с решение по конституционно дело с което е отхвърлил искането на състав на Апелативен съд – Варна за установяване на противоконституционност на чл. 173, ал. 15 от ЗСВ.

Предвид постановеното решение на Конституционния съд на Република България и липсата на единство в практиката на съдилищата по посочения правен въпрос е налице необходимост от упражняване на тълкувателните правомощия на ВКС за отстраняване на противоречията, се посочва в съобщението на ВКС.

Припомняме, че в началото на октомври м.г. два състава на Върховния касационен съд отказаха да образуват производства по депозирани искания от и.ф. главен прокурор Борислав Сарафов за възобновяване на наказателни дела. Според становище на ВКС Сарафов не може да бъде изпълняващ функциите главен прокурор.

Не пропускайте важните новини от деня. Последвайте ни в Google News Showcase

Към първа страница Новини Основна линия

Бъдете информани с нашите тематични бюлетини:

Получавайте всеки ден най-важните новини и събития от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.

В пункт за изкупуване на метали е открит и иззет тефтер със списък от имена и пари по време на полицейска акция, проведена в Перник срещу изборните нарушения, съобщиха от полицията ...

След големия пожар миналото лято ситуацията с последствията върху природата остава тежка, каза кметът на Община Струмяни Емил Илиев, който се включи в залесяването на изгорелите п ...

Двама мъже са задържани в хода на специализирана операция за противодействие на престъпленията, свързани с политическите права на гражданите и противодействие на конвенционалната п ...

Екипи на Общинското предприятие „Благоустройство и комунално стопанство“ разчистват нерегламентирано изхвърлени гуми в зелени пространства и извършват подрязване на дър ...

Липсата на интегрирана национална система за бърза реакция при горски пожари и необходимостта от съкращаване на времето от откриването до първоначалната атака са сред основните пре ...

               

С тържества в град Левски отбелязаха Международния ден на ромите – 8 април. Празничното тържество беше открито от кмета на общината Любка Александрова. Пред дошлите на празни ...

Старши комисар Пешо Петров е временно преназначен за директор на Областната дирекция на МВР в Силистра със заповед на министъра на вътрешните работи Емил Дечев от 07.04.2026 г., съ ...

Граждани се събраха на протест под наслов "Стига мишкуване в прокуратурата" пред Съдебната палата в София. Събитието е организирано от Инициатива "Правосъдие за всеки" във Фейсбук. ...

Българската агенция за безопасност на храните (БАБХ) е установила втора незаконна кланица в град Дебелец, съобщиха от Областната дирекция по безопасност на храните във Велико Търно ...

Първото издание на форума „Парад на професиите: Открий таланта си, избери професия“ беше открито в Културен дом „Нефтохимика“ в Бургас като част от национал ...