Начало Местен фокус Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
6954
България

Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“.В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес.

Автор: БТА / Редактор: | 16 Април 2026, 14:07 ч.
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Снимка © БТА

Министерството на правосъдието (МП) внесе за обществено обсъждане проектопромени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), които осигуряват защита по явно неоснователни искове или съдебни производства, с които се злоупотребява, по граждански и търговски дела. Това са стратегическите дела срещу публичното участие –  SLAPP дела или т.нар. дела шамари, съобщиха от МП.

Избирателната активност на частичните избори за кмет на столичния район "Сред

Определен е проектантът за изграждането на втория мост при Гюргево над река Д

До 14:30 часа движението в участъка 16-19 км на АМ "Марица" в двете посоки се

Българският фармацевт проф. доктор на фармацевтичните науки Рахамин Шекерджий

Българската асоциация за биологично животновъдство (БАБЖ) направи своето офиц

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“. В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес. Детайлно е разписано и кога е налице „въпрос от обществен интерес“, включително при засягане на основни права, обществено здраве, безопасност, околна среда; дейности на публични фигури; сигнали или публична информация за корупция; проблеми, поставяни пред законодателна, изпълнителна, съдебна и местна власт и др.

Като мярка за ефективна защита по „делата шамари“ се урежда възможност за прекратяване на производството на ранен етап чрез решение по същество. Това ще става по искане на ответника - най-често това са журналисти или граждански активисти, посочват от правосъдното министерство.

Ответникът може да поиска да бъде отхвърлен като очевидно неоснователен иск, предявен поради публичното му участие. Съдът се произнася по искането в едноседмичен срок и ако установи, че искът е очевидно неоснователен, дава едноседмичен срок на ищеца да обоснове иска си. В случай че не го прави или въпреки това искът е очевидно неоснователен, съдът постановява решение в закрито заседание, с което отхвърля иска по същество. И съдебното производство приключва.

Другата хипотеза е искът по „дело шамар“ да е надлежно предявен и обоснован. Едва след като даде ход на делото, съдът може да установи, че производството няма за цел да осигури защита на накърнени законни интереси и права, а се води, за да възпрепятства, ограничи или санкционира ответника именно заради публичното му участие.

Законопроектът изброява определи индикатори за „дела шамари“, като неравнопоставеност между страните; необоснованост, непропорционалност или прекомерност на иска или на част от него; сплашване, тормоз или заплахи от страна на ищеца, включително чрез медийни публикации, икономически или политически натиск; злоупотреба с процесуални права, включително забавяне на производството, избор на съд  и други.

Населението на област Търговище е намаляло с над хиляда души през 2025 г., со

Истинска криза с бюджета на страната е имало 1997 година, докато сега ситуаци

Вдигането на тавана на новия дълг с до 3,8 млрд. евро чрез промени в т.нар. у

Друга особеност във връзка с доказването в производството по дела „шамари“ е възможността за представяне на доказателства от лица, които не са страни в производството, но имат интерес да подпомогнат защитата на ответника. Това ще могат да правят юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват общественополезна дейност в областта на защитата на основните права и свободи, може със съгласието на ответника до приключване на съдебното дирене в първа инстанция да представят с писмена молба намиращи се у тях документи и други доказателства.

В окончателното си решение, ако отхвърля иска, съдът изрично ще се произнася, че делото е било заведено заради обществено участие на ответника.

Като специална мярка срещу злоупотребата с права се въвежда правилото, че обезпечение на иск в производство поради публичното участие не се допуска, ако не са представени убедителни писмени доказателства. Предлагат се из други специални мерки.

Предлага се и общо правило – не само за „делата шамари“, че когато съдът е допуснал обезпечение на иска (например запор) и е задължил този, в чиято полза е обезпечението, да плати гаранция за евентуалните вреди на ответника. При отхвърляне на иска ответникът  може да си поиска гаранцията не само ако е предявил нарочен иск за вредите, но и ако има разноски в приключилото дело - за да си ги възстанови.

Министерството на правосъдието ще се опита да спомогне за създаването на по-добри правила, които да не превръщат съда в инструмент за атака срещу медиите, написа в края на миналата седмица във Фейсбук служебният ресорен министър Андрей Янкулов. Проблемът с т.нар. стратегически дела срещу публичното участие (наречени „дела-шамари“), както и с привременните мерки по тях, е един от приоритетите в работата на екипа ми. Конкретно ангажиран с въпроса е заместник-министър Андрей Георгиев, посочи тогава Янкулов и информира, че в рамките на следващите седмици са планирани действия за решаването на проблема.

Не пропускайте важните новини от деня. Последвайте ни в Google News Showcase
Бъдете информани с нашите тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-важните новини и събития от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
България бе избрана за член на Междуправителствения комитет на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство
Общото събрание на държавите страни по Конвенцията на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство в Париж с голямо мнозинство подкрепи избора на България за член на Ме ...
Започва прокарването на просеки около всички населени места в община Стралджа в началото на пожароопасния сезон
Започва прокарването на просеки около всички населени места в община Стралджа като превантивна мярка в началото на пожароопасния сезон. Тежка техника ще разоре земни ивици около гр ...
Меморандум за сътрудничество при работата по случаи на домашно насилие бе подписан в Кърджали
В Кърджали между 12 институции бе подписан меморандум за сътрудничество при работата по случаи на домашно насилие. Това се случи в Областната администрация, а документа подписаха з ...
Разградската болница планира внедряване на модерна медицинска система за образна диагностика с подкрепата от дарители
Многопрофилната болница за активно лечение „Св. Иван Рилски“ в Разград планира внедряване на модерна медицинска система за образна диагностика с подкрепа от дарители, с ...
Три работни места за висококвалифицирани специалисти са обявени в Бюрото по труда в Лом
Три свободни работни места за висококвалифицирани специалисти са обявени в Дирекция „Бюро по труда" в Лом, съобщиха от дирекцията.  Домът за възрастни хора с деменция в ...
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
България бе избрана за член на Междуправителствения комитет на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство
Общото събрание на държавите страни по Конвенцията на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство в Париж с голямо мнозинство подкрепи избора на България за член на Ме ...
С демографските проблеми нашата социална система все повече и повече се задъхва
С развитието на демографските проблеми нашата социална система все повече и повече се задъхва, каза министърът на труда и социалната политика Наталия Ефремова по време на Националн ...
Винарска изба „Боровица“ организира 11-ото издание на Фестивала на ферментационните продукти
Винарска изба „Боровица“ ще бъде домакин на 11-ото издание на Фестивала на ферментационните продукти, който ще се проведе на 20 юни, съобщи собственикът и енолог на из ...
Общинският съвет в Брезник прие решения, свързани с имоти и промени в общия устройствен план
Решения, свързани с пазарни оценки, продажба на придаваеми имоти, както и с разпореждане с поземлени имоти и общинска собственост чрез тръжни процедури, бяха приети на днешното зас ...
Извеждаме инвестициите като национален приоритет
Извеждаме инвестициите като национален приоритет, като мощна подкрепа към общините и към българския бизнес, заяви вицепремиерът и министър на икономиката, инвестициите и индустрият ...
Тикер в 16:31 ч.
Общото събрание на държавите страни по Конвенцията на ЮНЕСКО за опазване на нема ...
Начало Местен фокус
6954
България

Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“.В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес.

| 16 Април 2026, 14:07 ч.
СЛУШАЙТЕ НОВИНАТА
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Министерството на правосъдието предлага законови промени за защита от „делата шамари“
Снимка © БТА

Министерството на правосъдието (МП) внесе за обществено обсъждане проектопромени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), които осигуряват защита по явно неоснователни искове или съдебни производства, с които се злоупотребява, по граждански и търговски дела. Това са стратегическите дела срещу публичното участие –  SLAPP дела или т.нар. дела шамари, съобщиха от МП.

С промени в ГПК в частта за особените производства се въвежда нова глава „Производство поради публичното участие на ответника“. В законопроекта се пояснява, че „публично участие“ е изявление или дейност на физическо или юридическо лице при упражняване на правото на свобода на изразяване на мнение и на свобода на информация, на свобода на изкуствата и науката или свобода на събранията и сдруженията, както и свързани с това подготвителни и подпомагащи действия, по въпрос от обществен интерес. Детайлно е разписано и кога е налице „въпрос от обществен интерес“, включително при засягане на основни права, обществено здраве, безопасност, околна среда; дейности на публични фигури; сигнали или публична информация за корупция; проблеми, поставяни пред законодателна, изпълнителна, съдебна и местна власт и др.

Като мярка за ефективна защита по „делата шамари“ се урежда възможност за прекратяване на производството на ранен етап чрез решение по същество. Това ще става по искане на ответника - най-често това са журналисти или граждански активисти, посочват от правосъдното министерство.

Ответникът може да поиска да бъде отхвърлен като очевидно неоснователен иск, предявен поради публичното му участие. Съдът се произнася по искането в едноседмичен срок и ако установи, че искът е очевидно неоснователен, дава едноседмичен срок на ищеца да обоснове иска си. В случай че не го прави или въпреки това искът е очевидно неоснователен, съдът постановява решение в закрито заседание, с което отхвърля иска по същество. И съдебното производство приключва.

Другата хипотеза е искът по „дело шамар“ да е надлежно предявен и обоснован. Едва след като даде ход на делото, съдът може да установи, че производството няма за цел да осигури защита на накърнени законни интереси и права, а се води, за да възпрепятства, ограничи или санкционира ответника именно заради публичното му участие.

Законопроектът изброява определи индикатори за „дела шамари“, като неравнопоставеност между страните; необоснованост, непропорционалност или прекомерност на иска или на част от него; сплашване, тормоз или заплахи от страна на ищеца, включително чрез медийни публикации, икономически или политически натиск; злоупотреба с процесуални права, включително забавяне на производството, избор на съд  и други.

Друга особеност във връзка с доказването в производството по дела „шамари“ е възможността за представяне на доказателства от лица, които не са страни в производството, но имат интерес да подпомогнат защитата на ответника. Това ще могат да правят юридически лица с нестопанска цел, които осъществяват общественополезна дейност в областта на защитата на основните права и свободи, може със съгласието на ответника до приключване на съдебното дирене в първа инстанция да представят с писмена молба намиращи се у тях документи и други доказателства.

В окончателното си решение, ако отхвърля иска, съдът изрично ще се произнася, че делото е било заведено заради обществено участие на ответника.

Като специална мярка срещу злоупотребата с права се въвежда правилото, че обезпечение на иск в производство поради публичното участие не се допуска, ако не са представени убедителни писмени доказателства. Предлагат се из други специални мерки.

Предлага се и общо правило – не само за „делата шамари“, че когато съдът е допуснал обезпечение на иска (например запор) и е задължил този, в чиято полза е обезпечението, да плати гаранция за евентуалните вреди на ответника. При отхвърляне на иска ответникът  може да си поиска гаранцията не само ако е предявил нарочен иск за вредите, но и ако има разноски в приключилото дело - за да си ги възстанови.

Министерството на правосъдието ще се опита да спомогне за създаването на по-добри правила, които да не превръщат съда в инструмент за атака срещу медиите, написа в края на миналата седмица във Фейсбук служебният ресорен министър Андрей Янкулов. Проблемът с т.нар. стратегически дела срещу публичното участие (наречени „дела-шамари“), както и с привременните мерки по тях, е един от приоритетите в работата на екипа ми. Конкретно ангажиран с въпроса е заместник-министър Андрей Георгиев, посочи тогава Янкулов и информира, че в рамките на следващите седмици са планирани действия за решаването на проблема.

Към първа страница Новини
Бъдете информани с нашите
тематични бюлетини:
Получавайте всеки ден най-вълнуващите новини от рубриката във входящата си поща. Допълнителна информация за регистрацията и процедурата за доставка и анулиране (отмяна) можете да получите в нашият раздел NRD Бюлетини или, като натиснете на връзката или по-долу.
Получавайте най-важните новини и събития от Вашият град. От понеделник до петък от нашия редактор Стела Филипова
КЪМ АБОНАМЕНТА
ОЩЕ ОТ РУБРИКАТА
България бе избрана за член на Междуправителствения комитет на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство
Започва прокарването на просеки около всички населени места в община Стралджа в началото на пожароопасния сезон
Меморандум за сътрудничество при работата по случаи на домашно насилие бе подписан в Кърджали
Разградската болница планира внедряване на модерна медицинска система за образна диагностика с подкрепата от дарители
Три работни места за висококвалифицирани специалисти са обявени в Бюрото по труда в Лом
Още от рубриката
ВРЕМЕ ЗА ЧЕТЕНЕ
   
Време за четене - месец Юни
Препоръчани заглавия
ОЩЕ ОТ НОВИНИТЕ ДНЕС
Основна линия
България бе избрана за член на Междуправителствения комитет на ЮНЕСКО за опазване на нематериалното културно наследство
Местен фокус
С демографските проблеми нашата социална система все повече и повече се задъхва
Местен фокус
Винарска изба „Боровица“ организира 11-ото издание на Фестивала на ферментационните продукти
На преден план
Общинският съвет в Брезник прие решения, свързани с имоти и промени в общия устройствен план
Контекст
Извеждаме инвестициите като национален приоритет
Сфера
Приключи санирането на още един жилищен блок в Пазарджик
Основна линия
Започва прокарването на просеки около всички населени места в община Стралджа в началото на пожароопасния сезон
В детайли
Черепно-мозъчна травма е причина за смъртта на 38-годишен мъж от Русе, чието тяло беше открито в дома му от негов близък
В детайли
Председателят на Националното сдружение на общините призова да бъде прекратено "канцеларското мислене" в министерствата и агенциите
Местен фокус
Мерки за противодействие на нерегламентираните гонки и дрифтове по пътищата бяха обсъдени в Търговище
Още новини
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни.
Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.

NRD24 © 2026 Всички права запазени. Програма на NRD. Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.
ГОРЕ
Не изполваме интернет бисквитки. Не събираме лични данни и не споделяме такива с трети страни. Не прилагаме проследяващи или наблюдаващи маркетингови/рекламни системи.


NRD24 © 2026 Всички права запазени.
Издател Nachrichtenabteilung DRF.
Публикуваното съдържание, текст, снимки и графики е защитено от Германското законодателство за Авторско право.